推动农业农村现代化、乡村全面振兴和城乡均衡发展，是新发展阶段逐步实现共同富裕的重要基础。农民富裕是共同富裕的必要组成部分，农业发展是全社会共同富裕的基本条件。新型农业产业体系已成为促进农业农村高质量发展和乡村产业振兴的有生力量，对共同富裕目标的实现提供了有力支撑。党的十九大报告提出：“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经营主体。”该体系以家庭农场、专业大户、农民合作社、农业社会化服务组织等农业生产经营单位为主体，对培育农业农村发展新动能、充分释放各类资源要素活力、保障农产品供应、带动农户增产增收具有积极作用。
为此，银保监会连同多部门发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》，从加强信息共享、增强金融承载力、健全金融服务组织体系等多个方面，对做好新型农业经营主体金融服务提出了具体要求。中国农业银行充分发挥服务三农的优势，积极行动，联合农业农村部、农担公司，开展新型农业经营主体信贷直通车活动，通过需求信息直报、农担公司担保、农业银行对接，让新型农业经营主体搭上信贷“快车”，到2022年3月末，累计发放惠农贷款882亿元，为保障农民稳定增收、农产品有效供给以及农业转型升级提供了有力的金融支持。
浙江省作为高质量发展建设共同富裕示范区，在乡村振兴、城乡均衡发展和农业农村现代化方面肩负着探路、示范、引导全国各地走向共同富裕的重任。近年来，浙江银保监局在为新型农业提供金融服务，助力共同富裕实现方面主动作为，大胆创新，引导辖内以新型农业经营主体为重点，通过推进信用信息建档覆盖维度、提高金融产品适配性、创新农业产业链金融服务模式，全方位支持乡村产业振兴，不断夯实浙江共同富裕的基础。到2021年末，浙江全辖10.1万户新型农业经营主体建档评级全覆盖，授信率近六成。推动银行保险机构拓宽抵质押物范围，创新金融产品和服务模式，提高产品适配性。辖内银行机构与浙江省农担公司合作推出“浙里担·新农贷”产品，对10万家新型农业经营主体数据库及风控模型评级授信。此外，为上下游农业经营主体和农户提供一揽子综合化金融支持，农行浙江省分行围绕全省80条农业产业链，支持专业大户、家庭农场2万多户，贷款余额超70亿元。
为了更好地服务新型农业，支持乡村振兴带头人和新型农创客集约化、规模化经营，带领农民走共同富裕之路，农行温州分行也积极行动。通过适度降低准入门槛、信用增级等新金融政策，以及加大无还本续贷、拓宽抵质押物范围、扩展供应链融资业务以及创新多种“增信+”机制和“项目+”农贷模式，对本区域新型农业经营主体提供丰富的金融产品和创新性金融服务。这些金融支持不仅帮助新型农业经营主体度过了新冠肺炎疫情难关，而且有力地推动其经营模式转变和产业升级。
2022年中央一号文件为做好今年“三农”工作做出了部署，不仅提出要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，而且就强化乡村振兴金融服务提出了具体要求。通过金融支持新型农业经营主体，服务新型农业产业体系，作为服务“三农”的国家队，农业银行有必要，而且一定能为农业农村高质量发展、促进共同富裕做出重要贡献。
作者 温州大学教授 吉云
文章来源：温州新闻客户端
