走出去”的温州模式
主讲人：王钢（市委政研室副主任、市决咨委副秘书长）
随着全球化的深入发展，有越来越多的中国企业“走出去”，到全球各地投资。曾有温州企业家跟我交流的时候指出：中国的企业，不应该只满足于做长江黄河的小鱼小虾，而应该做太平洋、大西洋、印度洋的大鱼大鳄。温州民营企业的对外直接投资被商务部称为“走出去的温州模式”，因此深入研究温州民营企业对外直接投资的内在机理，可以为中国民营企业和中国企业提供一个对外直接投资的经验和一般的模式。
中国对外直投滞后
在2008年金融危机全面爆发以前的2007年，全球对外直接投资（FDI）创出近20000亿美元的最高记录。从总的格局来看，发达国家占据了全球FDI总量的70%—80%，美国、欧洲、日本“铁三角”的局面没有根本改变，但发展中国家，尤其是新兴市场国家的比重也在迅速提高。从主体来看，跨国公司占据着主导地位；从方式来看，跨国并购成为FDI的主要方式；从投资行业来看，从资源开采，到加工制造，现在越来越多流向了现代服务业。
中国的对外直接投资是从1979年在东京设立第一家合资企业开始的，这是中国FDI的标志，此后经历了四个阶段：探索阶段、起步阶段、整顿阶段和快速发展阶段，到2010年中国的FDI达到近700亿。但2010年中国的GDP占全球的比重是6.4%，当年FDI流量占全球的比重为9.5%，但FDI累计存量仅1.6%，与中国目前经济总量位居全球第二非常不相称。
对外直投温州有优势
随着全球化的深入发展，以跨国公司为主导的全球对外直接投资，形成了以全球生产网络为主的新的产业组织分工体系。中国如何利用好两个市场、两种资源，实现发展方式转变，对外直接投资是一个重要的举措。中国FDI的总量不断扩大，在全球的占比也逐步在提高，投资的行业从贸易逐渐转向采矿和制造业为主；投资方式从新设为主逐步转向收购兼并等。从投资主体来看，国有FDI占据了2/3，但国有投资由于产权制度的先天缺陷，亏损非常惊人的。
温州最早的FDI是1999年投资建设的巴西中华商城，到2008年对外直接投资企业达到529家，从企业数量来看，温州对外直接投资的民营企业占了全国对外直接投资民营企业的1/3，投资存量占了全国民营企业投资存量的8.07%。“十一五”时期，温州民营企业FDI的规模迅速扩张，是“十五”时期的23倍，境外投资平台有17家、经贸合作区2家、省级园区2家，投资方式多元化。2010年3月，时任国家副主席习近平到康奈集团投资建设的俄罗斯乌苏里斯克工业园区视察时，发表了重要讲话：康奈集团立足国内市场，率先走出去，是转型升级、率先发展的一个典型。温州金融综合改革“12条”中的第7条：研究开展人民币个人境外直接投资，这也是温州民营企业对外直接投资的一个新的机会。美国商务部前助理部长黄建南先生到温州时谈到：中国国有企业对外直接投资难以被西方主流国家所接受，民营企业有其制度上的先天优势，理应承担中国对外直接投资的重任。尤其是温州这样一个市场经济先发地区，又有海外温州人的优势，应该率先走出去成为中国的典范。
“走出去”尚需政策配套
从温州对外直接投资民营企业基本情况的问卷来看，相对来说温州走出去的企业属于温州规模较大的企业，投资规模在500万美元以上的占比近50%；从形成的资产来看，海外资产不足30%的企业占总数的74%，有9家企业的海外资产已经高于50%；从收入比重来看，海外收入占比在30%以下的有49家，有9家公司以不足30%的海外投资获得50%以上的收入从侧面证明民营企业获得了比较好的对外直接投资的收益。从温州民营企业对外直接投资的区位来看，北美占了17%、西欧占了19%，然后是东欧、中东地区和东南亚地区。从民营企业对外直接投资的历史动因来看，宏观层面上最看重的是东道国的市场，第二个动因是东道国对中国企业的欢迎程度；从微观层面来看，一是投资国的市场潜力，二是中国政府的鼓励政策，三规避国内过剩产能。但通过问卷我们也发现企业对于对外直接投资的政策满意率仅56%，主要是国内对外直接投资的审批制度，很多企业反映：一个审批周期走下来，黄花菜都凉了；还有外汇管理、企业海外权益保护、信息服务、中介机构服务能力等问题。
加快温州民营企业乃至中国民营企业“走出去”步伐，必须从三个方面进行完善：一是政府层面要完善法律和政策体系，加快审批制度改革，加强企业海外权益保护、对外直接投资的金融服务等；二是民营企业自身建设层面，企业要有国际化的战略和思维，提高对外直接投资决策的科学化水平，完善企业法人治理结构，在“走出去”之后要融入投资地，实现“本土化”；三是社会中介组织层面，行业协会要积极牵头，组织企业到境外考察、参展，尽可能多的掌握各地的投资环境和经济社会等信息，律师事务所、会计事务所等中介机构要提高辅助投资决策的能力，发挥好海外侨团的作用。
■观点交锋
（观点根据发言录音整理）
借鉴韩日经验，借华侨网络走出去
张一力（杏吧原创
院长）
温州民营企业对外直接投资，能否拿日韩以及台湾的企业的国际化做比较？他们的主要经验就是政府和协会对于走出去的技术、政策的支持，非常到位，政府和高校提供的市场研究，走在了走出去的前面。温州有一点非常特殊，就是温州华侨的商业网络，在其他地方很难找到这样的商业网络，如果我们能够借助华侨网络跟当地政府、行业协会、高校建立联系，有可能成为我们温州中小企业走出去的良好通道。
民企国际化背后有温州元素
林俐（杏吧原创
副院长、教授）
研究温州民营企业“走出去”，要解释背后的因素是什么。从案例来看，海外的温商网是一个因素，这是其他地方没有的。另一个因素，是不是企业家精神？这也是温州比较独特的东西。如果继续挖掘，是不是还有产业特点等因素？
