胡振华 李斌 《 中国能源报 》（ 2013年05月13日 第 04 版）
开发沼气这种新型能源在我国已经有了几十年的历史，因沼气开发能有效的为农村解决生活能源问题，一直被视为农村新能源开发的首要选择，因此党中央、国务院始终高度重视农村沼气的建设，同时各地区也积极加大对沼气开发的支持力度。
然而，农村沼气的建设并不是一帆风顺的，它经历了曲折艰辛的发展历程。早期发展过程中的几次大起大落严重打击了农民对农村沼气开发的积极性，导致这种新型能源开发受阻，发展缓慢。主要原因可归结为：一是基础服务跟不上；二是农民欠缺建池施工和日常管理技术；三是农民或政府不能及时有效的解决使用过程中产生的问题。因此，致使大量沼气池报废，综合效益难以发挥，资金浪费严重。随着社会的发展，沼气开发技术的不断完善，加之政府进行统一的管理、提供一定的管理技术以及给予一定的财政补贴，通过对沼气建设的不断摸索，大部分地区的技术水平、后期管理以及资金等方面的问题已经得到了根本性的解决。农村沼气池如雨后春笋一般再次涌现，农村沼气的开发与利用迎来它又一次春天。
现阶段，看似前景一片大好的农村沼气开发计划又面临了新的问题。技术、管理以及资金等已经不是制约沼气开发的关键性问题，随着农村生产力的进步，生产集中情况开始出现，而小型沼气池则伴随着农户居住地呈现分散化现象，于是农业生产集中化与沼气池分散化之间的矛盾开始显现。以前家家户户基本都种田、养猪，有很多可以用于产生沼气的粪便以及秸秆，这就使得每户都处于一种“有料可用”、“自给自足的”的状态。而现今由于农民生活质量的提高以及大量农村年轻劳动力进城务工，致使很多农民不愿意或者无法从事种植与养殖行业。再者出于提高经济效益以及节约成本的考虑，农村开始出现了生产聚集的现象，比起自己养猪与种田，农民现在更倾向于加入企业或者合作组织进行生产。因此，散养生猪与种田的农户变得越来越少，取而代之的是大型养猪场等，而这样的大型企业往往有自己的大型沼气池供其使用，从而导致一些农户的小型沼气池没有原料，必须向企业或者其他农户购买的尴尬地步，出现了“买粪下池”甚至“无料下池”的现象，直接造成了小型农户沼气池的闲置与荒废。此外，修建一个沼气池的费用一般为2000-3000元，即便有政府补贴，但对于部分地区农民而言仍是不小的开支，并且修建好之后还要面临原料紧缺的现象，加大了使用成本，“建了不如不建”，沼气池的建设不能切实可行的改变农户的生活现状，于是大量农户中又重新出现了砍柴、烧煤等情况，使得利用沼气这种新型能源的计划举步维艰。
对于这个矛盾的出现，应该引起政府的高度重视，采取一系列可行的措施快速有效地解决问题，保证沼气能源的开发与利用。笔者认为可从以下几个方面来着手：第一，修建以村为单位的大型沼气池。以村为单位大型沼气池的建立能有效的解决养殖场带来的环境污染问题，提高沼气的生成效率，促进资源的合理利用，使得沼气建设真正实现资源的循环利用，改善农民的生活条件，提高农民收入水平，促进农业产业结构调整，改善农村生活与生产环境，保护和发展生态建设，促进农业的可持续发展。
第二，建立原料采购市场。迫切需要建立收购与销售一体的原料市场，实现对多余原料的集中收购，进行统一定价，通过市场的方式达到资源的流通与合理分配，从而满足原料紧缺的农户需求，这样既能提高农户的收入，也能达到资源的合理利用。
第三，继续完善政府政策与管理制度。随着农村生产力的发展，现有的政策条例与管理制度很难跟上社会发展的脚步或者不适合当今的沼气使用现状，因此政府有必要对制度与政策进行更新与修改，随时实地考察沼气的利用现状，并结合现状及时对政府政策与管理制度做出合理的调整。
（第一作者为温州大学国民经济研究所所长，教授）
