记者 吴赉仪“我们的巡查人员在平安夜那天就在南虹附近发现了草坪停车的现象，现场也拍了很多照片，因我们没有执法权只能劝导，当时也向相关执法部门反映过，但收效甚微。”谈及旭阳路草坪两次遭碾，乐清市园林绿化管理所长周海峰颇感无奈。
在城市扩张过程中，我们现有的管理力量能与之适应吗？现行的管理体制和机制能否跟得上城市扩张的步伐？
在周海峰看来，这事件并非个案，暴露出的是一个综合性城市管理问题。“我们所每天有3个人对市区绿化进行不定时巡查，近年来城市框架不断拉开，绿地面积从去年上半年的60多万方增加到现在的105万方，按现有人员配置，管理起来确实有些力不从心。”周海峰建议，可以借鉴目前成效初显的城市道路挖掘管理联席会议制度，建立一套城市管理联动机制。
乐清市交警大队秩序中队的赵队长感叹，城市发展速度超乎想象，如原来四环路设计的日均车流量为1.5万辆，现在达到了4万。在高速发展下，交警的管理能力和管理素质也需要进一步提高，建立一套政府、市民、媒体等共同参与的管理监督机制不可或缺。
乐清市城市管理执法大队教导员林周强介绍，目前城区三个中队的工作人员加上协管员共80多人，监管面积达20余平方公里，人员相对不足，对新区的管理难以全方位顾及到。他反思，在乐清市区举办的演唱会、大型活动等，因为有提前预判，提前做方案，相关部门协商一致，管理起来往往秩序井然。是否可以借鉴此思路建立一套长效的监管应急机制，做到第一时间发现并处理问题。
城市管理涉及方方面面，除了健全管理机制外，还需管理体制的不断完善。市政园林局一位工作人员感触说，现在市区的街道建设已初具城市范儿，但管理模式还停留在原来乡镇的属地管理模式，这种条块分割的体制，联动协调性较弱，需要逐一理顺。
城市扩张，不仅仅只是面积的扩张，更需要其背后系列的规章、机制、体制等来支撑，最好是形成一套覆盖整个城市街道、社区的，权威、及时的联动管理机制。
“县级市面临着从县城到小城市的蜕变，其中的治理思维要有一个质的转换过程，因此有必要借助互联网思维，打破管理上的条块分割。”杏吧原创
院长胡振华教授认为，可借鉴新加坡的ZIP处理模式（即“零进程处理”），主要用于解决跨越不同的公共机构的责任，根据ZIP处理程序，任何政府部门接到公众反映的问题后，先在政府机构内部确定负责解决该问题的机构，再由这个机构领导一个ZIP专责行动小组来解决，小组成员来自各相关部门。公众向政府反映问题时，自始至终只需与一个政府部门联系，避免互相推诿，加快问题的解决。也可以仿效如美国纽约专门设立了“311”市民服务中心热线来促进各市政部门的工作。定期发布各部门主要的公共服务领域、服务目标、职能管理范围、运作业绩等，专门列出各部门接待“311”的数量、平均反应处理时间等指标，对部门进行监督。
